黃平縣2021年事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才引進(jìn)（第一批）工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步創(chuàng)新引才方式，提升引才效果，為我縣大數(shù)據(jù)、大健康、大扶貧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供人才保障和智力支持，決定組織相關(guān)事業(yè)單位開展人才引進(jìn)工作，為做好引才各項(xiàng)工作，特制定本《實(shí)施方案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
此次引才工作由縣委組織部、縣編辦、縣人社局、縣紀(jì)檢監(jiān)察等部門牽頭，各用人單位及其主管部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。
二、引進(jìn)原則
引進(jìn)工作堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，按照“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實(shí)行崗位公開、自愿申報(bào)、擇優(yōu)選拔的用人機(jī)制。
三、引才崗位
詳情見附件。
四、引進(jìn)對象及條件
（一）引進(jìn)對象及條件
1. 具有中華人民共和國國籍，擁護(hù)中華人民共和國憲法，具有良好的道德品行；
2. 年齡一般為18周歲以上（2003年3月3日及以前出生），35周歲以下（1985年3月4日及以后出生）；具有大學(xué)本科學(xué)歷學(xué)位、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格以及技師層次的應(yīng)聘人員，年齡可放寬到40周歲及以下（1980年3月4日及以后出生）；具有碩士研究生以上學(xué)歷學(xué)位、副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及高級技師層次應(yīng)聘人員，年齡可放寬到45周歲及以下（1975年3月4日及以后出生）；具有博士研究生學(xué)歷學(xué)位、正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格應(yīng)聘人員，年齡可放寬到50周歲及以下（1970年3月4日及以后出生）。部分職位有年齡限制詳見附件（年齡時(shí)間計(jì)算參照本條）；
3. 具有國家承認(rèn)的學(xué)歷，并符合擬報(bào)考崗位所需其他資格條件（崗位中有學(xué)位要求的還需取得同等學(xué)位；本《實(shí)施方案》及附件所稱“同等學(xué)位”指考生報(bào)考崗位所用學(xué)歷對應(yīng)學(xué)位，下同）；報(bào)考人員畢業(yè)證書上顯示的專業(yè)與學(xué)歷必須和《職位表》上要求的專業(yè)與學(xué)歷一致（僅是學(xué)位證書上專業(yè)與《職位表》專業(yè)一致視為專業(yè)不符）。報(bào)考人員學(xué)歷、專業(yè)須與教育部學(xué)信網(wǎng)或教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》上所載的信息一致，有學(xué)位要求的崗位報(bào)考者的學(xué)位信息須與學(xué)位網(wǎng)或教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》上所載的信息一致，方視為符合崗位要求；考生資格條件以符合本《實(shí)施方案》及職位表需求的對應(yīng)條件為準(zhǔn)（如有多個(gè)學(xué)歷的，不得交叉使用）；具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位的不作全日制要求；
4. 身體條件符合《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)>有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務(wù)員錄用規(guī)定》及我省的有關(guān)規(guī)定。
（二）以下人員不得報(bào)名
1. 不能堅(jiān)持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的；
2. 受過黨紀(jì)、行政處分尚未解除處分的；
3. 曾被開除公職的；
4. 被辭退未滿5年的；
5. 曾因犯罪受過刑事處罰（或受過勞動教養(yǎng)）的（含正在服刑期間的）；
6. 道德敗壞，有流氓、偷竊等不良行為的；
7. 有違法違紀(jì)嫌疑正在接受審查的；
8. 人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的或經(jīng)有關(guān)政府行政主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為的人員；
9. 定向到具體行業(yè)或單位的應(yīng)屆畢業(yè)生，截止報(bào)名時(shí)止仍在崗的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”人員（含參加2021年度計(jì)劃已簽約的）；
10. 黔東南州內(nèi)機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員、事業(yè)單位正式干部（工勤編制人員除外）及辭職未滿6個(gè)月的（計(jì)算時(shí)間截止當(dāng)前報(bào)名時(shí)止）；
11. 截止2021年12月31日在讀的全日制非2021屆畢業(yè)生；
12．違反計(jì)劃生育政策的
13. 黔東南州人事考試不良誠信記錄人員；
14．不符合招聘崗位所要求的相關(guān)資格條件的；
15.有法律、法規(guī)規(guī)定不得聘用為事業(yè)單位工作人員的其他情形的。
五、引進(jìn)程序
此次引才活動按發(fā)布信息、現(xiàn)場報(bào)名資格審查、專家評審面試（面談、專業(yè)測評）、研究審定、體檢、政審考察、公示、審批聘用等程序進(jìn)行。通過黃平縣人民政府網(wǎng)（http://www.qdnhp.gov.cn/xwzx/tzgg/）“通知公告”欄目發(fā)布引進(jìn)的職位、數(shù)量、資格條件等有關(guān)情況，請考生通過黃平縣人民政府網(wǎng)關(guān)注引才有關(guān)信息。
（一）報(bào)名及資格審查
本次人才引進(jìn)工作統(tǒng)一采取電子郵箱報(bào)名的方式進(jìn)行，不再設(shè)置現(xiàn)場報(bào)名點(diǎn)。報(bào)考人員只能選擇一個(gè)崗位進(jìn)行報(bào)名（由考生自行選擇）。
1.報(bào)名時(shí)間：2020年3月3日9:00至3月10日17:00
（以郵箱顯示收到合格郵件的時(shí)間為準(zhǔn)）。
2.報(bào)名資料包括：報(bào)名表電子版、免冠彩色證件照片電子版、有效居民身份證（正、反面）、畢業(yè)證（2021屆全日制普通高校畢業(yè)生可提供就業(yè)推薦表掃描件）、學(xué)位證、教師資格證、職稱資格證或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證等報(bào)考崗位所需的其他相應(yīng)資格證件、誠信承諾書（須簽名按手?。┑葤呙杓?。?如有專業(yè)業(yè)績材料可一并提供，無則忽略;如系機(jī)關(guān)（參公）、事業(yè)單位在職人員須持所在單位及其行政主管部門、縣級及以上組織或人社部門同意報(bào)考意見（州級及以上單位暫不提供組織人社部門意見，但需提供所在單位及其人事主管部門同意報(bào)考意見）；國有企業(yè)在職職工須持所在單位和有人事管理權(quán)的主管部門同意報(bào)考意見。同意報(bào)考意見也可在現(xiàn)場資格復(fù)審時(shí)提供。
3.報(bào)名相關(guān)資料統(tǒng)一發(fā)送至電子郵箱2560987338@qq.com。
報(bào)名有關(guān)資料務(wù)必建立文件夾后以壓縮包方式發(fā)送到郵箱。壓縮包統(tǒng)一命名為：“姓名
報(bào)考崗位代碼（黃平縣2021年公開吸收引進(jìn)事業(yè)單位高層次人才崗位一覽表或黃平縣2021年公開吸收引進(jìn)事業(yè)單位急需緊缺人才崗位一覽表中的崗位代碼）”。
不按以上要求進(jìn)行郵件報(bào)名的應(yīng)聘人員，須重新發(fā)送郵件，以收到符合要求的報(bào)名郵件時(shí)間為準(zhǔn)。
4.現(xiàn)場資格審核時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。
對符合人力資源社會保障部等七部委《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（人社部發(fā)〔2020〕24號）文件規(guī)定，部分職業(yè)資格實(shí)施“先上崗、再考證”的崗位，按照該文件執(zhí)行。
對應(yīng)聘的高層次和急需緊缺人才，由縣人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)報(bào)名和資格審查，資格審查合格人員進(jìn)入評審。審查不合格的，不得進(jìn)入下一評審階段。
資格審查貫穿人才引進(jìn)工作的全過程，如在引進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)考生有違規(guī)違紀(jì)、材料不齊、提供虛假信息或不符合報(bào)考職位條件等情況的，無論在哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均取消其應(yīng)聘資格。
（二）組織專家評審
評審采取面試（面談、專業(yè)測評）（以下簡稱“面試”）等方式進(jìn)行，主要對參加評審人員提供的主要業(yè)績（成果、專利、論文、獎勵）及其他相關(guān)材料是否真實(shí)進(jìn)行審查，考察其綜合素質(zhì)的運(yùn)用能力及適應(yīng)引才職位工作的能力情況。
同一職位資格審查合格人數(shù)小于或等于35人的，可只進(jìn)行面試（面談、專業(yè)測評），即考生綜合成績=面試成績，如出現(xiàn)面試成績相同的，則對其重新進(jìn)行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
同一職位資格審查合格人數(shù)超過35人（不含35人）的，先進(jìn)行專業(yè)測試，再按1:3比例進(jìn)行面試（面談）；專業(yè)測試成績和面試成績各占50%，即考生綜合成績=專業(yè)測試成績×50%
面試成績×50%；考生綜合成績出現(xiàn)末名并列的，以專業(yè)測試成績高的考生列為體檢對象，如出現(xiàn)專業(yè)測試成績也相同的，則對其重新進(jìn)行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
面試（專業(yè)測試）成績和綜合成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字。
評審面試問題由用人單位、主管部門及組織人社部門根據(jù)引才崗位專業(yè)需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序確定?？忌C合成績須達(dá)70分及以上，方能進(jìn)入后續(xù)環(huán)節(jié)。
面試（面談、專業(yè)測評）具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。請各位考生務(wù)必隨時(shí)關(guān)注黃平縣人民政府網(wǎng)（http://www.qdnhp.gov.cn/xwzx/tzgg/）“通知公告”欄目，并保持聯(lián)系電話暢通。如因考生未閱公告或錯填聯(lián)系電話、關(guān)閉電話、更改電話號碼等導(dǎo)致無法聯(lián)系而未參加面試的，后果由考生本人承擔(dān)。
（三）研究審定
本次引才現(xiàn)場面試工作結(jié)束后，由黃平縣組織人社部門匯總、審核擬引進(jìn)人選有關(guān)情況，提交本次引才評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，經(jīng)審定的擬引進(jìn)人選與用人單位（或主管部門）簽訂引才協(xié)議。
協(xié)議簽訂后，無正當(dāng)理由且拒不參加后續(xù)環(huán)節(jié)或不到聘用單位報(bào)到的，除履行違約責(zé)任外，還將列為黔東南州人事考試不良誠信記錄人員，三年內(nèi)不得參加黔東南州事業(yè)單位各類招聘考試。
（四）體檢
本次體檢參照公務(wù)員招錄體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(試行)>有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關(guān)內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務(wù)員錄用規(guī)定》及我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體檢工作由本級組織人社部門（或用人單位主管部門）安排在縣級及以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行體檢并出具體檢結(jié)論。其他醫(yī)院體檢結(jié)論、鑒定一律不予認(rèn)可。體檢具體時(shí)間由用人單位另行確定并通知報(bào)考者，體檢費(fèi)用由考生自理。
（五）考察
對體檢合格的人員確定為考察對象。參照《公務(wù)員錄用規(guī)定》、《貴州省公務(wù)員錄用考察工作細(xì)則（試行）》進(jìn)行?？疾旃ぷ饔捎萌藛挝患捌渲鞴懿块T具體負(fù)責(zé)?？疾旃ぷ魍怀稣螛?biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考察人選是否符合增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求?？疾靸?nèi)容主要包括人選的政治素質(zhì)、道德品行、能力素質(zhì)、心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況?？疾烊诉x達(dá)不到公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備的條件或者不符合報(bào)考職位要求的，不得確定為擬聘用人員?？疾觳扇€(gè)別談話、實(shí)地走訪、嚴(yán)格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法，根據(jù)需要也可以進(jìn)行延伸考察等，廣泛深入地了解情況，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察材料。
截止2021年12月31日未能提交人才引進(jìn)職位所需學(xué)歷、學(xué)位、相應(yīng)資格證等證書及人事檔案的人員，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格（持國外學(xué)歷的報(bào)考人員須在上述規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交畢業(yè)（學(xué)位）證書、學(xué)歷（學(xué)位）認(rèn)證書、相應(yīng)資格證書及人事檔案）。
（六）聘用審批
經(jīng)現(xiàn)場報(bào)名、面試、體檢、考察合格的人員，確定為擬聘用人員。對擬聘用人員在相應(yīng)指定網(wǎng)站（見附件）進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示。公示期間有舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有嚴(yán)重問題影響聘用的，取消聘用資格，一時(shí)尚難查實(shí)的，待查實(shí)并做出結(jié)論后再決定是否聘用。
經(jīng)公示無異議的擬聘用人員，由用人單位填寫《事業(yè)單位聘用管理人員、專業(yè)技術(shù)人員審批表》（一式三份），并附接收意見、考核材料及其他相關(guān)材料報(bào)主管部門，再按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序，報(bào)黔東南州人力資源和社會保障局辦理聘用審批手續(xù)。
本年度同時(shí)考取我州幾個(gè)縣（市）事業(yè)單位或州直事業(yè)單位（含凱里學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院）的考生，可以選擇，但必須在州人力資源和社會保障局正式行文批準(zhǔn)聘用之前作出選擇，州人力資源和社會保障局正式行文聘用到具體單位后，就不再另行行文聘用到其他單位。
聘用人員應(yīng)嚴(yán)格按聘用合同進(jìn)行管理。聘用新參加工作的人員到我州事業(yè)單位工作的畢業(yè)生，試用期按政策規(guī)定執(zhí)行，試用期滿并考核合格的，予以正式聘用。試用期間考核不合格的，按規(guī)定程序和批準(zhǔn)權(quán)限解除聘用；被正式聘用人員，與單位約定至少5年及以上的最低服務(wù)年限。
本次人才引進(jìn)中，如遇體檢、考察、公示、聘用審批等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合格或放棄的，按《實(shí)施方案》規(guī)定程序和條件依次遞補(bǔ)。
六、引進(jìn)人才的待遇與政策保障。
凡引進(jìn)的高層次和急需緊缺人才屬事業(yè)單位編制人員，工資福利待遇、社會保障等按國家有關(guān)政策規(guī)定辦理，其他能享受的優(yōu)惠政策和待遇按《中共黃平縣委 黃平縣人民政府關(guān)于印發(fā)<黃平縣引進(jìn)高層次及急需緊缺人才暫行辦法(試行)>的通知》（黃黨發(fā)〔2018〕7 號）文件執(zhí)行：
1.安家補(bǔ)貼。
（1）引進(jìn)的高層次人才給予一次性安家補(bǔ)貼費(fèi) 20 萬元；
（2）引進(jìn)全日制普通高校碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（第一學(xué)歷為全日制普通高校本科）或獲得副高級職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，給予一次性安家補(bǔ)貼費(fèi) 10 萬元；
（3）引進(jìn)教育部直屬的六所高校（北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)）師范類專業(yè)畢業(yè)生、國家“985 工程”大學(xué)本科畢業(yè)生（需具有學(xué)士學(xué)位）給予一次性安家補(bǔ)貼費(fèi) 6 萬元。
安家補(bǔ)貼費(fèi)在聘用當(dāng)年發(fā)放 60%（上班后次月兌現(xiàn)），次年同期發(fā)放 40%。引進(jìn)的人才在我縣工作未滿 5 年離開的，全額退回所享受的安家補(bǔ)貼費(fèi)；滿 5 年不滿 10 年離開的，按不滿的工作年限（不足1年的按1年算）折算后退回所享受的安家補(bǔ)貼費(fèi)。
2.生活補(bǔ)貼。引進(jìn)的人才 5 年內(nèi)享受每人每月 600 元生活補(bǔ)貼。
3.租房補(bǔ)貼。引進(jìn)的人才未達(dá)到享受安家補(bǔ)貼條件的，可入住人才公寓，5 年內(nèi)免收租金。在人才公寓未建成前或人才公寓數(shù)量不能滿足需求時(shí)，5 年內(nèi)享受每月 1200 元的租房補(bǔ)貼。
4.住房獎勵。凡享受安家補(bǔ)貼的專業(yè)技術(shù)人才，免費(fèi)提供一套不少于 60 平方米的人才公寓或保障性住房供其居住，服務(wù)期達(dá)到 10 年及以上的，房屋產(chǎn)權(quán)歸其所有，并免費(fèi)辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
七、紀(jì)律要求
（一）本次引才工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，主動接受社會各界及有關(guān)部門的監(jiān)督。
（二）評審專家要嚴(yán)格遵守人事考試紀(jì)律和本方案的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持評審原則和標(biāo)準(zhǔn)，對評審對象作出客觀、公正、公平的評價(jià)。
（三）評審專家及相關(guān)工作人員應(yīng)遵守《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，參加評審對象與本人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親、其他親屬關(guān)系及可能影響公正的特定關(guān)系人的，必須回避。
（四）各引才單位及其主管部門要認(rèn)真按照規(guī)定的條件標(biāo)準(zhǔn)和工作程序嚴(yán)格把關(guān)，防止違紀(jì)違規(guī)情況的發(fā)生。工作中如有違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核準(zhǔn)，取消擬聘人員的資格。紀(jì)檢監(jiān)察部門將予以嚴(yán)肅查處，并按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（五）引才個(gè)各環(huán)節(jié)報(bào)考者、考務(wù)工作者均應(yīng)遵守新冠肺炎疫情防控相關(guān)規(guī)定。
八、本次引才工作結(jié)束后，職位空缺的崗位可滾動到下一輪引才計(jì)劃繼續(xù)使用（截止2021年12月31日）。
九、未盡事宜由用人單位及其主管部門與黃平縣組織、人社部門協(xié)商后，報(bào)中共黔東南州委組織部、黔東南州人力資源和社會保障局確定。
附件1：黃平縣2021年公開吸收引進(jìn)事業(yè)單位高層次人才崗位一覽表.xls
附件2：黃平縣2021年公開吸收引進(jìn)事業(yè)單位急需緊缺人才崗位一覽表.xls
附件3：黃平縣事業(yè)單位2021年公開吸收引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才報(bào)名表.doc
黃平縣人力資源和社會保障局
2021年2月22日
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