為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，努力建設“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)村改廚、改廁、改圈，房屋靚化、庭院硬化、環(huán)境美化（以下簡稱“三改三化”）為工作內(nèi)容的六個攻堅，已在全市農(nóng)村逐步推開。市住房城鄉(xiāng)建設局以“四抓四強化”指導各縣區(qū)優(yōu)先實施深度貧困村、貧困戶的“三改三化”，圍繞“兩邊三線四周”著力打造示范帶。
抓重點攻堅，強化示范帶動。按照“分類指導、示范帶動”的實施原則，上半年優(yōu)先完成162個深度貧困村、貧困戶的“三改三化”任務，各縣區(qū)圍繞“兩邊三線四周”，分別選取毗鄰的3-5個自然村寨作為1條示范帶進行重點打造，通過以點帶面的推進方式，發(fā)現(xiàn)亮點，找出不足，總結經(jīng)驗。目前，各示范點的“三改”工作已基本完成，庭院硬化、外墻面改造已基本完工，屋頂、挑檐改造及環(huán)境美化正處于查缺補漏階段，其他村寨的“三改三化”工作已陸續(xù)鋪開。根據(jù)打造情況，將在5月份選取做得好的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場工作推進會，通過現(xiàn)場會實現(xiàn)“教學示范、經(jīng)驗交流、決戰(zhàn)動員”的三重目標，掀起全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治“三改三化”建設的高潮。
抓項目融資，強化資金保障。積極探索以政府引導、部門整合、社會參與、金融支持的方式，多渠道統(tǒng)籌建設資金，做好項目包裝，最大限度地爭取上級資金扶持和政策性金融支持。一是在精準摸底的前提下，先行包裝農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目，從政策性銀行進行融資，先行啟動建設；二是由發(fā)改、住建等部門積極爭取上級資金支持，補助項目建設。日前，市住房城鄉(xiāng)建設局會同市財政局、市住投公司赴國開行貴州省分行進行對接，爭取人居環(huán)境整治項目融資貸款，減少建設資金壓力。六枝特區(qū)示范點以EPC(設計采購施工總承包)方式引入建筑公司進場施工，并計劃以PPP模式引入施工企業(yè)進行全特區(qū)范圍內(nèi)的“三改三化”項目建設。盤州市普田鄉(xiāng)啊榔村示范點爭取到環(huán)保污水處理專項資金1000余萬元，用來建設2個大型生態(tài)處理池和6個小型生態(tài)處理池。
抓工程質量，強化技術指導。一是組織專家對各縣區(qū)相關部門的工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、村支兩委干部、駐村干部和農(nóng)村建筑工匠等進行詳細的技術講解，使基層干部熟悉掌握“三改三化”建設標準，強化基層指導。截至目前市住房城鄉(xiāng)建設局已組織培訓兩場，參訓人員960余人。通過培訓，基層干部基本掌握農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危房改造相關技術知識，為有效推進工作開展，保證工程質量打下堅實的基礎。二是市級、縣級住建局聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人不定期深入施工現(xiàn)場查驗示范點建設的進度和質量，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。從2018年起，市住房城鄉(xiāng)建設局已召開全市調(diào)度工作會議1次，專班會議20余次，聯(lián)合檢查10余次。在檢查中發(fā)現(xiàn)管溝開挖深度不夠、未嚴格按圖施工等問題，當場責令各監(jiān)理單位做好簽證驗收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人做好監(jiān)督調(diào)度，共同做好工程質量的監(jiān)督管理。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化群眾觀念。一是組織拆危除雜清潔行動，向群眾介紹和講解農(nóng)村“拆危除雜”清潔行動工作的目的、意義和做法，激發(fā)群眾自覺自愿開展熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的文明意識，為“三改三化”工作營造濃厚氛圍。二是在遵循方案基本實施原則的基礎上，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以服務農(nóng)戶為宗旨，充分征求廣大農(nóng)戶的意見，調(diào)動廣大農(nóng)戶積極性，達到與農(nóng)戶共建共管的效果。六枝特區(qū)大用鎮(zhèn)示范帶建設中，以“三改三化”同步、整村（自然村）推進的方式進行施工，對存在有爭議的工程，如平屋面的挑檐、農(nóng)戶小型污水生態(tài)池等則采取先行打造樣板房、生態(tài)池，廣泛征集農(nóng)戶意見和建議的基礎上進行完善，最后再整村實施的方式，提高了群眾參與度和滿意度，保障了“三改三化”任務的順利展開。
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