六盤水市在完成市縣監(jiān)委組建掛牌后,緊扣上級安排部署,積極探索實踐,將深化國家監(jiān)察體制改革細(xì)化實施階段的工作抓細(xì)抓實。目前已試用調(diào)查措施74次,采取留置措施3人,其中正縣級干部1人、副縣級非黨干部1人、正科級干部1人。
全方位推進(jìn)人員融合。全面推進(jìn)思想、理念、感情、人員、工作融合,形成“進(jìn)一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的良好氛圍。以干為先加速融合,結(jié)合工作需要和個人專長,人員轉(zhuǎn)隸到位后迅速安排參與審查調(diào)查和紀(jì)委全會等具體業(yè)務(wù),通過工作增進(jìn)了解,促進(jìn)轉(zhuǎn)隸干部盡早進(jìn)入角色、融入集體。搭建平臺推進(jìn)融合,通過班子成員帶隊開展家訪、談心談話、支部和工會活動等形式,強(qiáng)化情感交流。定期安排執(zhí)紀(jì)審查、反貪反瀆業(yè)務(wù)骨干領(lǐng)學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)等形式,共同學(xué)習(xí)共同提升。妥善處理組織關(guān)系、工資待遇、年度考核、績效獎金、職級晉升等事關(guān)轉(zhuǎn)隸干部切身利益的具體問題,切實解決后顧之憂。
全覆蓋探索監(jiān)察職責(zé)。針對監(jiān)督對象、調(diào)查措施、工作任務(wù)的變化,開展摸底排查,做到底數(shù)清、情況明,為充分履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)打牢基礎(chǔ)。全面摸清監(jiān)督對象底數(shù),對6類監(jiān)察對象開展梳理統(tǒng)計,及時組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,確保實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋。全面清理遺留問題線索,對市縣檢察機(jī)關(guān)1079件遺留問題線索進(jìn)行起底排查、列出清單,統(tǒng)一封存、統(tǒng)一移交,統(tǒng)一研判、統(tǒng)一處置,嚴(yán)防線索流失。全面謀劃留置場所“建、管、用”。組織人員到浙江寧波、舟山等地考察,結(jié)合實際先行對市紀(jì)委原“兩規(guī)”點進(jìn)行適當(dāng)改造,同步在盤州市看守所設(shè)置留置區(qū),作為市縣監(jiān)委留置場所。
全要素試用調(diào)查措施。堅持以問題線索為起點,針對線索處置、審查調(diào)查、移送起訴等各個環(huán)節(jié),細(xì)化調(diào)查措施使用規(guī)范及83種常用文書格式;研究制定執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作實施細(xì)則,明晰相關(guān)部室職責(zé)。對上加強(qiáng)請示匯報,對內(nèi)強(qiáng)化集體決策,審慎使用各項調(diào)查措施。經(jīng)省監(jiān)委批準(zhǔn),對涉嫌嚴(yán)重違法的3名干部采取留置措施,對涉案款物采取搜查、扣押、查封等措施,除凍結(jié)、勘驗檢查、鑒定外,其余9項調(diào)查措施得到全面試用。對涉嫌違法犯罪需移送司法機(jī)關(guān)的案件,在移送前商請檢察機(jī)關(guān)提前介入,圍繞事實認(rèn)定、證據(jù)收集、法律適用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)幫助審核把關(guān),確保“零補(bǔ)證”“零退查”。截至目前,已將1名正縣級干部移送司法機(jī)關(guān)審查起訴并采取強(qiáng)制措施。
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