近年來，銅仁市突出高位統(tǒng)籌、市場運作、管用一體“三項重點”，完善項目建設機制、提升項目建設質(zhì)量、發(fā)揮項目建設效益，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設。2019年以來，全市共投入財政資金20億元，建成高標準農(nóng)田118.75萬畝。RAW貴州163_163貴州事業(yè)單位考試信息網(wǎng)_163貴州人事考試信息網(wǎng)_貴州163網(wǎng)
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一、突出高位統(tǒng)籌，完善項目建設機制。強化組織統(tǒng)籌。市、縣兩級成立政府主要負責同志任班長的高標準農(nóng)田建設工作專班，調(diào)研調(diào)度項目，解決困難問題，保證項目推進。同時，建立健全項目法人制、招投標制、合同管理制、建設監(jiān)理制的“四制”管理制度，嚴格落實一個項目、一套班子、一套措施、一個標準的“四個一”推進機制，高位推動高標準農(nóng)田建設。強化監(jiān)督管控。嚴格落實工程質(zhì)量管理責任，規(guī)范項目全流程管理，建立完善“項目法人負責、施工單位承諾、監(jiān)理單位跟蹤、政府部門監(jiān)管、當?shù)厝罕姳O(jiān)督”的全過程監(jiān)管體系，全面壓實監(jiān)督責任，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極引導群眾參與項目建設監(jiān)管，守牢守好工程質(zhì)量底線，提高建設質(zhì)量和效益。強化示范創(chuàng)建。大力實施“宜機化”改造、灌排設施提升、耕地質(zhì)量提升“三大”工程，因地制宜探索創(chuàng)建壩區(qū)大塊田、山區(qū)梯田、以自流為主的灌溉高標準農(nóng)田示范點，實現(xiàn)項目區(qū)梯田化率90%以上、道路通達率90%以上、水田灌溉保障率80%以上。
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二、突出市場運作，提升項目建設質(zhì)量。堅持規(guī)劃設計優(yōu)先。市、縣兩級同步啟動《高標準農(nóng)田建設“十四五”規(guī)劃》編制工作，對“十四五”時期高標準農(nóng)田建設區(qū)域、規(guī)模、標準、進度進行詳細規(guī)劃，對已納入市、縣規(guī)劃范疇的項目優(yōu)先組織申報；同時，按照“節(jié)約、適用、降本”要求，突出項目建設合法性和實用性有機結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，組織項目所在縣（區(qū)）直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、業(yè)主單位、群眾代表及設計單位對全部項目設計進行“六方會審”，實現(xiàn)項目選址合理、建設內(nèi)容實用、群眾充分認可，凡通過“六方會審”的項目優(yōu)先安排、優(yōu)先實施。堅持多元投入方式。積極引導金融和社會資本投入高標準農(nóng)田建設，成立高標準農(nóng)田建設項目融資專班，定期召開政銀企對接會，促進政銀企多方合作，最大限度打通政策堵點卡點，2022年獲得銀行授信10億元。堅持農(nóng)民主體建設。充分發(fā)揮基層黨組織引領作用，通過業(yè)主單位與村集體經(jīng)濟組織簽訂勞務分包合同、施工班組與村集體經(jīng)濟組織簽訂勞務用工合同，租用當?shù)貦C械設備、購買當?shù)厣笆刃问剑畲蟪潭却龠M村集體和當?shù)厝罕娫黾邮杖搿?022年高標準農(nóng)田建設項目通過以工代賑方式吸納當?shù)剞r(nóng)民16342人務工，發(fā)放勞務報酬15536.98萬元。
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三、突出管用一體，發(fā)揮項目建設效益。提升市場化管護水平。按照“誰使用、誰管護”原則，明確把指標收益歸還貸款后的10%作為管護資金，鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及農(nóng)業(yè)企業(yè)進行運營管護，形成市場化多元化管護模式，切實提高管護水平。提升耕地使用效益。實施村社“土地托管”服務，村級成立農(nóng)機專業(yè)合作社，負責土地耕犁、播種、管理、收割及售賣等環(huán)節(jié)，獲得生產(chǎn)收益的30%歸農(nóng)戶所有、70%用于農(nóng)機專業(yè)合作社提升管護能力，實現(xiàn)土地資源向“土地資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變。提升統(tǒng)籌發(fā)展水平。堅持將高標準農(nóng)田管護與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體謀劃、一體推進，按照建成后的高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)的要求，積極打造糧油類產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），全力以赴筑牢耕地保護和糧食安全的基礎。同時，把高標準農(nóng)田建設與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村人居環(huán)境整治、改善農(nóng)村面貌一體推進，助推鄉(xiāng)村全面振興。
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原文標題：銅仁市“三個突出”高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設
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文章來源：https://www.bijie.gov.cn/
