近年來(lái)，農(nóng)村征地拆遷矛盾頻發(fā)，誘因就是補(bǔ)償安置的不合理、不公平。房子是農(nóng)民終生勞作獲得的“最大財(cái)產(chǎn)”，是他們的命根子，面對(duì)拆遷他們會(huì)拼命維護(hù)，也就有了“釘子戶(hù)”的產(chǎn)生。如果說(shuō)“公共利益”是對(duì)征地拆遷的“事前限制”，那么“補(bǔ)償安置”就是對(duì)征地的“事后救濟(jì)”。兩者缺一不可。
一、 農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償與安置的法律規(guī)定
現(xiàn)在規(guī)范農(nóng)村房屋拆遷的法律法規(guī)主要包括《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》以及各省、自治區(qū)直轄市人民政府制定的《實(shí)施＜中國(guó)人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》、各市級(jí)人民政府的《征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》。但是這些主要是對(duì)于征地補(bǔ)償費(fèi)的規(guī)定，對(duì)于拆遷房屋沒(méi)有統(tǒng)一的補(bǔ)償安置規(guī)定。
除此之外，《物權(quán)法》第四十二條第三款規(guī)定：“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。”根據(jù)該款規(guī)定：在拆遷房屋的情況下，除了應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)保障被拆遷人的居住條件。這意味著，在拆遷之后，回遷安置之前，政府應(yīng)當(dāng)為被拆遷人提供廉租房，滿(mǎn)足其居住要求；在被拆遷人的居住條件沒(méi)有的得到落實(shí)之前，不得對(duì)其房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆遷；在回遷安置的時(shí)候，國(guó)家應(yīng)當(dāng)保障被拆遷人的居住條件不低于拆遷之前的水平。
二、 農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償與安置標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置也分為三種方式，即貨幣補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換以及兩者的結(jié)合，具體標(biāo)準(zhǔn)要區(qū)分一下幾種情況：
1、 被征地的村或者村民小組建制撤銷(xiāo)的，以及建制雖然不撤銷(xiāo)，但不具備易地建房條件的。被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額等價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
2、 被征地的村或者村民小組建制不撤銷(xiāo)的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。不具備易地建房條件的區(qū)域，可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
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