臨澤縣被確定為我省農(nóng)村“三變”改革試點縣以來，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點，與農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革同步推進，已探索開展“三變”+戈壁農(nóng)業(yè)、“三變”+特色產(chǎn)業(yè)、“三變”+鄉(xiāng)村旅游、“三變”+精準扶貧等模式。目前，臨澤縣參與“三變”改革入股土地3.24萬畝，龍頭企業(yè)和合作社30家，連接農(nóng)戶3672戶，實現(xiàn)收益分紅255.4萬元，戶均實現(xiàn)增收1.5萬元左右。
“死資源”變“活資產(chǎn)” 激發(fā)村莊新活力
臨澤縣倪家營鎮(zhèn)南臺村地處張掖七彩丹霞旅游景區(qū)景區(qū)出口處，具有發(fā)展旅游業(yè)的先天優(yōu)勢，通過“三變”+鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展新路子，加快了富民強村和脫貧攻堅的步伐。
南臺村有村民440戶，1436人，耕地面積4179畝。南臺村將景區(qū)內(nèi)屬于村集體的820畝土地入股張掖丹霞文化旅游股份有限公司用于景區(qū)服務設施建設，村集體每年分紅37.6萬元，用于繳納全村群眾新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險和發(fā)放60歲以上到齡老人生活補貼;采取“公司+村集體+農(nóng)戶”模式，統(tǒng)一收回景區(qū)西入口69畝土地，村集體和張掖丹霞文化旅游股份有限公司合作建設生態(tài)停車場和特色商品經(jīng)營區(qū)；按照“保底(400元)+分紅(100元)+二次分紅(3年后提取10%利潤)”的模式。
“今年，我們動員群眾將張肅公路以南的土地入股丹霞農(nóng)民土地專業(yè)合作社，計劃發(fā)展500畝玫瑰觀賞園、500畝休閑采摘園、400畝丹霞花海項目和其他經(jīng)濟作物900畝，民眾入股的積極性都很高。”南臺村村委會主任巖學峰介紹說。
此外，該村按照“公司+農(nóng)戶”的模式，與三北、禾豐等制種公司合作，發(fā)展玉米制種1608畝，使全村土地資源都變成了不斷增值的“活資產(chǎn)”。
農(nóng)民變成股東樂享發(fā)展紅利
過去，這里的農(nóng)戶收入僅依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；現(xiàn)在，村莊變成了景區(qū)，農(nóng)舍變成了旅館、客棧，村民也成了導游，村民入股旅游公司、合作社參與經(jīng)營，搖身一變都成了股東。
李永超是該村農(nóng)業(yè)觀光合作社的股東之一。當初自己抱著試試看的態(tài)度入股1000元，年底分紅由最初的200元逐步增加到現(xiàn)在的508元，李永超入股的信心更足了。
“之前入股的本金早就收回來了，看著這么高的分紅，去年我在勝景文化旅游發(fā)展公司入股3萬元?，F(xiàn)在又把土地入股到村里經(jīng)營，這收入肯定年年往上漲。”李永超憧憬著美好的未來。
2017年，南臺村動員230戶農(nóng)戶入股930萬元成立張掖勝景文化旅游發(fā)展公司，經(jīng)營管理景區(qū)西入口生態(tài)停車場和特色商品經(jīng)營區(qū)，實現(xiàn)分紅逾33萬元。同時，引導村民參與旅游經(jīng)營開發(fā)，把旅游資源優(yōu)勢轉化成了豐富旅游業(yè)態(tài)、壯大村集體經(jīng)濟、增加村民收入的發(fā)展優(yōu)勢。目前，全村440戶農(nóng)戶中，經(jīng)營旅游客棧、賓館、農(nóng)家樂的達110戶，參與旅游服務的從業(yè)人員達1033人，旅游收入占全村人均可支配收入比重達80%。
在南臺村的示范帶動下，臨澤縣確定“一區(qū)八村”試點，探索出“‘三變’+戈壁農(nóng)業(yè)”、“‘三變’+特色產(chǎn)業(yè)”、“‘三變’+鄉(xiāng)村旅游”等6種改革模式和9個試點項目，盤活了各類資源，讓民眾盡享改革紅利。
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