2021年公務(wù)員申論考試：民宿亂象叢生
【背景鏈接】
近年來，以民宿為代表的共享住宿在我國呈現(xiàn)井噴之勢，但很多人并不知道：民宿平臺提供的民宿可能讓你大跌眼鏡。人民網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：假地址、模糊的房產(chǎn)證、空白的租賃合同，完全虛構(gòu)的“房源”，甚至用公廁照片充當(dāng)房源衛(wèi)生間，都能通過民宿平臺審核;訂的“經(jīng)濟(jì)間”居然是個陽臺，因為臺風(fēng)退訂民宿，1000多元房費只退100元清潔費;房東不查身份證，沒人知道隔壁是否住著逃犯，電視機(jī)上可能有針孔攝像頭，燃?xì)夤艿揽赡軘嗔崖?hellip;…
【答題思路】
[提出觀點]
共享民宿要從興起走向繁榮，還隔著太多的消費亂象，需要打“假”，需要填“坑”，需要避“險”。
[綜合分析]
在人們關(guān)于民宿的想象里，充滿了各種詩意的表達(dá)。隨著互聯(lián)網(wǎng)民宿平臺扎堆出現(xiàn)，用戶懷著對新生事物的好奇進(jìn)行嘗試，期待經(jīng)濟(jì)實惠的同時，更期待在精神和文化層面尋根詩和遠(yuǎn)方。房東和住客直接在網(wǎng)上“面對面”，預(yù)訂民宿變得簡便易行，民宿市場因而迅猛發(fā)展，日益成為傳統(tǒng)酒店之外，人們外出住店的重要選擇。
然而民宿市場的亂象，刷新了公眾對于民宿的看法。少了想象中的文藝氣息，多了“眼前的茍且”，甚至是“現(xiàn)實的不堪”。民宿房源之“假”，入住規(guī)則之“坑”，隱私安全之“險”，可謂從源頭信息虛假，到交易公平缺失，再到安全保障闕如，全環(huán)節(jié)和各方面的重重亂象，疊加呈現(xiàn)于野蠻生長的民宿市場。
首先，房源的真實性，直接關(guān)乎民宿的安全及事故責(zé)任的認(rèn)定。“實際位置與平臺顯示位置相差8公里”之類虛假信息，就是對消費者的欺詐。民宿平臺不能僅以格式條款單方免責(zé)，而將核實房源真實性的責(zé)任，一股腦兒推給消費者。胡亂填寫的信息都能輕松通過平臺審核，如此審核機(jī)制實質(zhì)上毫無意義。
其次，預(yù)訂、退訂沒有明確規(guī)則，預(yù)訂房間與實際描述不符，因故退訂只退房不退錢……凡此種種，民宿平臺負(fù)責(zé)的似乎只有收費，卻任由一個又一個的“坑”，現(xiàn)實擺在消費者面前。消費者甚至連差評權(quán)都沒有，房東只需將差評房源下線，然后重新上線，就能消除差評。民宿平臺以格式條款規(guī)避自身義務(wù)，加重消費者責(zé)任，明顯有違誠實信用原則和公平原則。
最后，入住用戶的個人隱私安全和人身安全無法獲得有效保障，入住民宿后很可能會“裸奔”——平臺賬號被盜刷、入住被偷拍等現(xiàn)象屢見不鮮，部分民宿還存在燃?xì)庑孤┑劝踩[患……這些“險”的存在，在侵犯消費者權(quán)益的同時，事實上也已危及民宿合法存在的底線。在安全保障上“裸奔”的民宿市場，不可能真正做大做強(qiáng)，只會走向被消費者拋棄的不歸路。
[參考對策]
對于互聯(lián)網(wǎng)民宿平臺這一新興行業(yè)，我們應(yīng)該多些包容和審慎，但在當(dāng)前監(jiān)管規(guī)則及行業(yè)內(nèi)部尚未形成有效規(guī)制的情況下：
一方面，民宿平臺不能繼續(xù)當(dāng)“專職收費員”和“甩手掌柜”，不能再以“免責(zé)聲明”對亂象“高高掛起”，要在明確責(zé)任基礎(chǔ)上，以法治之力，強(qiáng)化自身責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
另一方面，監(jiān)管部門要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化平臺責(zé)任，打造一個管理規(guī)范、競爭有序、規(guī)則公平的民宿市場。
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